2024年06月14日《财政部 工业和信息化部关于进一步支持专精特新中小企业高质量发展的通知》(财建〔2024〕148号),这是时隔1年时间后“重点小巨人”项目更改玩法以后再次发布,再次体现国家对已获得专精特新小巨人企业的持续支持;大家好,我是“不讲概念,只享干货”的老梁,之前给大家分享了今年重点小巨人申报的六大变化,这期我们在结合已出政策和直播时相关答疑情况,为大家整理了常见问题集锦(文末福利:申报材料清单)
一、扶持周期及数量
分三批次支持“小巨人”企业高质量发展,
2024年首批先支持1000多家“小巨人”企业,2025-2026年预计支持2000多家;
二、重点支持领域
1、聚焦重点产业链
见各省、直辖市、计划单列市发布的重点产业链名单
2、工业“六基”
是指:核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料,以及产业技术基础。
具体见《产业基础创新发展目录(2021版)》
3、战略性新兴产业
具体见《工业战略性新兴产业分类目录(2023)》
4、未来产业领域
包括未来制造、未来信息、未来材料、未来能源、未来空间、未来健康等6大前瞻部署新赛道。
注意:非重点领域的企业不会推荐,推荐上去也会被工信部拿掉;
三、关于“三新、一强”:
“三新”
1).打造新动能
从人才、组织机构、设备条件等方面,加强企业创新能力建设,打造创新团队。
2).攻坚新技术
突破关键核心技术,产生原创性、颠覆性科技创新成果。
3).开发新产品
以科技创新引领产业创新,加快科技成果向现实生产力转移转化。
“一强”
提升协作配套能力:围绕重点领域龙头企业产业链供应链需求,强链补链。
四、申报的基本要求:
1)有效期内的“小巨人”企业
2)未在上交所、深交所、北交所,以及境外公开发行股票(新三板企业可以申报)
3)未在上一轮支持政策中获得支持(即使中途取消了资助,也不能再申报);
4)第三批复审的小巨人企业可以申报(下周小巨人将迎来评审),如果7月底省里评审报送前今年的小巨人名单出来了,未通过复审的企业再取消申报资格。
5)新项目投资总额超过2000万元
五、申报截止时间
7月15日前按报送要求将推荐材料联合报省工业和信息化厅、省财政厅。
六、项目投资立项时间
周期:不超过三年,建议2024年8月-2027年7月。
注意:项目投资,要分年度实施推进计划的安排和绩效目标,分年度绩效目标应可量化可考核,应包含所有标志性成果。
七、项目投资中,常见的标志性成果如何列举?(参考Z省重点小巨人相关材料)
注意:(企业结合自身实际选择其中至少5项,其中标*的项目中至少选择3项,所提目标应符合实际,且跳一跳够得着,能实现)
1、打造新动能(投资额: 万元,具体目标或标志性成果
A、人才:
新引进省级以上人才项目人才数量(个)(*) |
新增研发人员数量(名) |
新引进博士人才数量(名)(*) |
新引进或培养卓越工程师数量(名) |
新引进或培养技能人才数量(名) |
B、研发机构
新建国家级研发机构数量(个) |
新建省级研发机构数量(个)(*) |
新牵头或参与组建创新联合体数量(个) |
新增自建实验室数量(个)(*) |
其中:新增中试小试实验设施数量(个) |
C、实验研发设备
新增实验设备价值(万元)(*)
D、组织机构
新成立创新创新团队数量(个)
2、攻坚新技术(投资额: 万元,具体目标或标志性成果
A、研发投入
新增研发经费(万元) |
研发经费支出占营业收入比重(%)(*) |
新增产学研合作项目(项) |
新增开展的关键核心技术攻关课题数量(个)(*) |
新增承担国家重大科技项目数量(个) |
新增承担省“尖兵”、“领雁”研发攻关计划项目数量(个)(*) |
B、研发成果
新增I类知识产权数量(个)(*) |
新增PCT专利数量(个) |
新增主持制修订国际标准、国家标准数量(个) |
新增主持制修订行业标准的数量(个) |
新增参与制修订国际标准、国家、行业标准数量(个) |
3、开发新产品(投资额: 万元,具体目标或标志性成果
开发新产品数量(个) |
其中新产品采用工业设计的数量(个) |
其中新产品属于工业“六基”领域的数量(个)(*) |
新获得发达国家或地区认证数量(如UL,CSA,ETL,GS等)(个)(*) |
新获得首台(套)首版次、首批次产品数量(个)(*) |
新获得浙江制造精品、“品字标浙江制造”数量(个) |
4、增强配套能力(投资额: 万元,具体目标或标志性成果
新增直接配套知名大企业数量(个)(*) |
新增与直接配套企业合作开展技术攻关项目数量(项) |
新增为配套企业定制化开发新产品数量(个) |
新增“揭榜”大企业技术需求项目数量(项) |
新增为国家重大工程、重大项目、重点产业链配套项目数量(个) |
新增并购产业链上下游企业数量(家) |
八、项目投资费用可包含哪些?
1)、必须符合“三新一强”推进计划方案中的项目需求,投入费用没有比例分配要求;
企业根据选择方向,比如新技术,那么研发相关的人员费用,研发设备购置,产学研合作费用以及产品测试、试验等各项投入可以;
2)、其中不包括土建、装修、购买厂房等基建费用。
3)、投资统计范围不包含子公司,所有费用必须以申报主体投入才算,下属的子公司(包括全资子公司)的投资都不能包括在内。
九、奖补支持
新一轮专精特新中小企业奖补政策拟沿用此前奖补标准,即按照每家企业连续支持三年,每家企业合计600万元对地方的奖补数额
十、奖金分配机制
奖补资金分两次下达,实施期初下达50%,实施期末根据绩效评价情况下达剩余资金。其中,对推进计划投资总额未达2000万元的企业,收回资金;对推进计划投资总额达2000万元以上但未完成目标任务的企业,不再安排剩余资金。
注意:奖补资金总额的95%以上由省级财政部门直接拨付到“小巨人”企业,由企业围绕“三新”、“一强”目标任务自主安排使用;不超过奖补资金总额的5%可重点用于对“小巨人”企业培育赋能。
十一、项目绩效评价
每年4月30日前将年度绩效评价有关情况报两部门,两部门组织抽查检查;对企业推进计划完成情况、投资情况、资金拨付使用情况等组织开展年度绩效评价,明确绩效评价等次,以及继续支持的“小巨人”企业(仍通过可量化可考核的统一标准择优确定),评价结果与后续奖补资金安排挂钩
十二、山东省重点小巨人申报材料清单说明:
1.《山东省2024年重点“小巨人”企业信息表》;
2.《“三新”“一强”推进计划》;
3.营业执照复印件(如企业成立至今有被收购、合并等影响判断从事细分市场年限的事件,请提供说明,以综合判断截至2023年末从事细分市场年限)。
4.2021年、2022年、2023年12月底缴纳社保人数证明(提供社会保险参保证明。如企业以合并财务报表数据填报,员工数量需包含所合并子公司人数,一并提供子公司社会保险参保证明);
5.2021年、2022年、2023年年度审计报告(内容需包含营业收入、主营业务收入、销售费用、管理费用、主营业务成本、净利润总额、资产总额、负债总额、研发费用、出口额等。
注意:1)如年度审计报告中不含研发费用,应提供研发费用专项审计报告或《研发费用加计扣除优惠明细表》等有效的佐证材料;
2)如年度审计报告未体现主营业务收入及主营业务成本数据,则须补充提供会计师事务所出具的专项说明);
3)如审计报告不含“出口额”,可使用增值税纳税申报表相关页或海关出口报关单汇总等证明材料。
6.主持或参与制修订国际、国家或行业标准的佐证材料(提供标准文件);
7.取得相关管理体系认证佐证材料(提供有效期内的管理体系认证证书);
8.产品获得发达国家或地区权威机构认证佐证材料(提供认证证书等);
9.有效发明专利并实际应用数量佐证材料(提供有效发明专利清单。清单内容包括专利名称及专利号,不需提供发明专利证书);
10、经营主体公共信用报告(无违法违规记录证明)普通版(36个月),可从信用中国(山东)网站获取(https://credit.shandong.gov.cn/index.html)。
11.企业上市计划(进展)情况的书面说明及佐证材料等。